為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大精神,進(jìn)一步提高我省高等學(xué)校黨組織規(guī)范化、制度化建設(shè)水平,加強(qiáng)和改善高校所屬院(系)黨的建設(shè)工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省高等學(xué)校院(系)黨組織工作暫行規(guī)定》,結(jié)合江蘇省高等學(xué)校實(shí)際,特制定《江蘇省普通高等學(xué)校院(系)黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》。
一、基本任務(wù)
第一條院(系)黨組織在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與院(系)行政共同負(fù)責(zé)本單位工作。負(fù)責(zé)實(shí)施黨組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。與院(系)行政一起決定本單位重大問(wèn)題。支持行政負(fù)責(zé)人在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,保證學(xué)校交辦的任務(wù)和院(系)教學(xué)、科研、行政管理等各項(xiàng)工。
二、組織設(shè)置
第二條黨員人數(shù)超過(guò)100人的院(系)。或因工作需要、黨員人數(shù)接近100人的,應(yīng)成立黨的委員會(huì),任期四年。黨的委員會(huì)一般由5-7人組成 ,設(shè)書記1人、副書記1-2人。黨員人數(shù)較少的院(系),成立黨的總支部委員會(huì),任期三年。總支部委員會(huì)一般由3-5人組成,設(shè)書記、副書記各一人。配備必要的專兼職黨務(wù)工作人員。
三、運(yùn)行機(jī)制
第三條建立健全由院(系)黨組織和行政共同負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,制定并執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度,重大事項(xiàng)由黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定。會(huì)議的議題由書記和院長(zhǎng)(系主任)研究確定,并根據(jù)議題的內(nèi)容分別由書記或院長(zhǎng)(系主任)主持。黨政聯(lián)席會(huì)議制度的執(zhí)行情況列入年終考核的重要內(nèi)容。
第四條黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的重大事項(xiàng)為:本單位的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、年度總結(jié),重要改革措施,重要規(guī)章制度,學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室建設(shè),師資隊(duì)伍建設(shè)等;人事調(diào)配、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、獎(jiǎng)懲、招生、就業(yè)等;年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、大宗經(jīng)費(fèi)使用、收入分配等。
第五條會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)一起做好本單位行政干部的選拔任用、培養(yǎng)、考察以及學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任的配備、管理工作。負(fù)責(zé)本單位師生員工在出國(guó)、晉升、就業(yè)等方面的政治審查。
第六條黨政共同負(fù)責(zé),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高師生員工的思想道德和文化素質(zhì)。積極開展安全文明校園建設(shè)活動(dòng),在院(系)形成健康向上的氛圍,輿論導(dǎo)向正確,院(系)秩序良好。
第七條與行政一起做好離退休教職工工作。關(guān)心離退休教職工的思想和生活,協(xié)助學(xué)校做好管理工作,發(fā)揮他們的積極作用。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
第八條重視領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。協(xié)助校黨委按期換屆選舉院(系)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子。院(系)黨組織協(xié)助學(xué)校黨委組織部門,對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)班子和擬任同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的人員進(jìn)行考察。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡、知識(shí)、專業(yè)等結(jié)構(gòu)合理。配合組織部門共同做好本單位后備干部的選拔、培養(yǎng)工作。
第九條認(rèn)真貫徹民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,有健全的議事規(guī)則。定期召開院(系)黨委會(huì)(總支部委會(huì)會(huì)議),討論決定黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)成員正確處理個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、下級(jí)組織與上級(jí)組織的關(guān)系。
第十條重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論建設(shè)。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、有考勤,效果好,積極參加上級(jí)組織的理論培訓(xùn)。
第十一條重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。有勤政廉潔、監(jiān)督制約的嚴(yán)格規(guī)定和措施。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員過(guò)雙重組織生活制度;協(xié)助校黨委組織部門每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng);認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員愛崗敬業(yè),勤政廉政;堅(jiān)持原則,勇于負(fù)責(zé);深入實(shí)際,聯(lián)系群眾;團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),開拓進(jìn)取。
五、黨支部建設(shè)
第十二條教工黨支部一般按學(xué)科教研室(組)設(shè)置;學(xué)生黨支部按年級(jí)或?qū)I(yè)設(shè)置,黨員人數(shù)較多的按班級(jí)設(shè)置。正式黨員不足3人的,可與專業(yè)或業(yè)務(wù)相近的單位聯(lián)合成立黨支部。黨員7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì),支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的支部,不設(shè)支部委員會(huì),由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1人。教工黨支部書記享受本人所在學(xué)科教研室(組)行政領(lǐng)導(dǎo)的同等待遇。
第十三條每?jī)赡陮?duì)黨支部委員會(huì)進(jìn)行改選。選配好黨支部書記。黨支部書記思想政治素質(zhì)好,熱心黨的工作,在群眾中有威信。支委會(huì)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào),認(rèn)真做好黨支部工作。
第十四條對(duì)黨支部工作有明確的思路和具體的工作規(guī)范。建立了黨支部建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行分類指導(dǎo),考核、檢查措施得力。黨支部委員會(huì)及其成員能正確履行職責(zé),支持教研室(組)行政負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作。黨支部書記參與討論決定教研室(組)的重要問(wèn)題,保證學(xué)校和院(系)的各項(xiàng)決定的貫徹執(zhí)行。黨支部能積極開展群眾思想政治工作,在本單位的各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
六、黨員教育管理和發(fā)展
第十五條堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)制度、組織生活制度和民主評(píng)議黨員制度。開展形式多樣、主題鮮明、富有意義的黨日活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的思想性、原則性和針對(duì)性。在黨內(nèi)正確開展批評(píng)和自我批評(píng),表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,對(duì)不履行黨員義務(wù)和違反黨紀(jì)的黨員及時(shí)教育、批評(píng),嚴(yán)肅處置不合格黨員。
第十六條及時(shí)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理;按規(guī)定收繳、管理和使用黨費(fèi);建立并維護(hù)黨員基本信息庫(kù)。
第十七條按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》要求和“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好黨員發(fā)展工作。建立起一支人數(shù)較多、素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理的要求入黨的積極分子隊(duì)伍;加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作;發(fā)展工作有計(jì)劃、有重點(diǎn),積極慎重發(fā)展優(yōu)秀學(xué)生入黨,采取切實(shí)措施,發(fā)展青年教師尤其是骨干教師和學(xué)科帶頭人入黨。發(fā)展黨員的制度健全,程序嚴(yán)謹(jǐn),手續(xù)完備,質(zhì)量有保證。
七、思想政治工作
第十八條院(系)黨組織領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作,積極發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)和群團(tuán)組織的作用,齊抓共管。注意改進(jìn)思想政治工作的方法,不斷增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效,為院(系)工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境,營(yíng)造良好的氛圍,保證學(xué)校和院(系)決策的實(shí)施。
第十九條堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持開展馬克思主義、毛澤東思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育,黨的基本路線教育,愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育,加強(qiáng)教職工的師德教育。幫助師生員工堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
第二十條結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì),圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作,針對(duì)師生員工思想實(shí)際,利用多種形式、多種渠道開展思想政治教育。將思想政治工作滲透到教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、師資培養(yǎng)、行政管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去。日常思想政治工作開展經(jīng)常、及時(shí)。
八、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作
第二十一條認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和知識(shí)分子政策,做好民主黨派和黨外知識(shí)分子工作。注意通報(bào)工作情況,聽取黨外人士意見,改進(jìn)工作。協(xié)助學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門做好民主黨派、黨外人士的培養(yǎng)和舉薦工作。
第二十二條重視研究本部門工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織工作中的重大問(wèn)題,支持并指導(dǎo)它們依照國(guó)家法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。
第二十三條支持院(系)教代會(huì)正確發(fā)揮其職能。工會(huì)組織健全,在維護(hù)教職工合法權(quán)益,開展教書育人、管理育人、服務(wù)育人活動(dòng),開展有利于教職工自我教育和身心健康的活動(dòng)等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。做好院(系)務(wù)公開工作。
第二十四條指導(dǎo)、幫助共青團(tuán)搞好思想建設(shè)和組織建設(shè),發(fā)揮共青團(tuán)團(tuán)結(jié)教育青年和黨的助手作用,積極創(chuàng)造條件支持共青團(tuán)組織開展有利于青年學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的活動(dòng)。
第二十五條關(guān)心學(xué)生會(huì)建設(shè),黨組織負(fù)責(zé)人支持并經(jīng)常參加學(xué)生會(huì)的重大活動(dòng)。
九、其他
第二十六條學(xué)校內(nèi)部的機(jī)關(guān)、后勤、企業(yè)、民辦二級(jí)學(xué)院等單位黨組織,可參照本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制訂相應(yīng)的工作基本標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條本標(biāo)準(zhǔn)由中共江蘇省委教育工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。